Размещение временных объектов

Нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Для того чтобы установить нестационарный торговый объект (далее – НТО), необходимо уточнить, в чьей собственности находится земельный участок, на котором предполагается его размещение. Информацию о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, можно получить в БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (единый номер справочно-консультационной службы +7 3812 374-009).

В случае, если земельный участок, на котором планируется установка НТО, находится в частной собственности (в собственности физических лиц или юридических лиц), размещение допускается по договору аренды с собственником земельного участка. 

Выделение земельных участков под НТО, находящихся в муниципальной собственности или в государственной собственности до разграничения собственности на землю на территории города Омска, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска» и постановлением Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска».

Все НТО должны содержаться в схеме размещения НТО. Если торговое место не содержится в схеме, то необходимо обратиться с заявлением в администрацию соответствующего административного округа города Омска, на территории которого планируется размещение НТО о внесении изменений в схему размещения НТО.

В случае если интересующее торговое место уже содержится в схеме размещения НТО, то необходимо подать заявку на участие в аукционе. 

После подачи заявки на внесение изменений комиссия в течение 30 календарных дней рассматривает заявление с учетом требований порядка, принимает решение о внесении изменений в схему размещения НТО либо отказе и уведомляет о нем заявителей в течение 5 календарных дней.

Право на заключение договора на размещение НТО, указанного в схеме размещения НТО, определяется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.

Извещение о проведении аукциона публикуется в газете «Третья столица» и на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (admomsk.ru) не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аукциона.

Участник(ами) аукциона могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона заявку. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.

Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие сведения о претенденте:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

- реквизиты счета для возврата задатка;

- номер контактного телефона. 

Заявка подписывается претендентом. К заявке прилагаются документы:

- для юридических лиц: полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, доверенность лица, уполномоченного действовать от имени претендента;

- для индивидуальных предпринимателей: полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, доверенность лица, уполномоченного действовать от имени претендента;

- справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученная не ранее чем за 30 дней до даты публикации извещения о проведении аукциона;

- платежный документ с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка на указанный в аукционной документации лицевой счет организатора аукциона.

Претендент вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справку налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

В случае, если претендент намерен приобрести несколько лотов, задаток вносится по каждому лоту.

Комиссия рассматривает заявки и устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета организатора аукциона. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе.

Порядок определения победителя:

- аукцион проводится последовательно и по каждому лоту;

- аукцион ведет аукционист;

- при проведении аукциона вправе присутствовать все участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также с разрешения организатора аукциона представители средств массовой информации;

- аукцион по каждому лоту начинается с оглашения аукционистом номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены продажи, «шага аукциона»;

- после объявления начала аукциона и оглашения начальной цены по лоту, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

- предложения на повышение цены могут вноситься участниками в произвольном порядке или по очереди;

- если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокой цены (не поднял карточку), аукцион завершается.

Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион.

По завершении аукциона по каждому лоту аукционист объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, номер карточки победителя аукциона,
номер карточки участника аукциона сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.

По каждому лоту составляется отдельный протокол, который удостоверяет право победителя на заключение договора.

Победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение по цене аукциона, по завершении аукциона по лоту подписывают протокол в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, подписывается членами комиссии, победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, выдается по одному экземпляру организатору аукциона, победителю аукциона и участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона.

Заключение договора:

1. Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней после внесения платы за право заключения договора получает проект договора. В случае, когда размер задатка превышает или равен сумме платы за право заключения договора, проект договора выдается в течение десяти рабочих дней после подписания Протокола об итогах аукциона.

2. В случае невнесения платы за право заключения данного договора либо отказа от подписания победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, договора в течение пяти календарных дней после получения проекта договора независимо от причин, по которым внесение платы не было произведено, а данный договор не был подписан, победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, утрачивает право на заключение данного договора.

3. Победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, вправе приступить к размещению НТО после заключения договора.

4. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор, либо если победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, признаны уклонившимися от заключения договора, либо если договор досрочно расторгнут, обязан объявить о проведении повторного аукциона либо подготовить предложения об исключении объекта из схемы размещения НТО или о внесении в нее изменений.

Обязательными условиями договора на размещение НТО являются:

1) адресные ориентиры, размер площади места размещения НТО, наличие или отсутствие у размещенного (предполагающегося к размещению) НТО выносного холодильного оборудования;

2) тип НТО, специализация торговли;

3) срок действия договора на размещение НТО:

- для киосков и павильонов – 5 лет;

- для остальных объектов – до 1 года включительно;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за размещение НТО, порядок изменения размера платы за размещение НТО в случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы или значений показателей, используемых при ее расчете;

5) ответственность сторон, в том числе обязанность владельца НТО по уплате пени в случае невнесения или несвоевременного внесения платы за размещение НТО;

6) права и обязанности сторон, в том числе в случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения НТО, касающихся перемещения НТО с места его размещения на компенсационное место размещения, а также в части недопустимости передачи или уступки прав по заключенному договору на размещение НТО третьим лицам либо осуществления третьим лицом торговой деятельности с использованием НТО;

7) изменение условий договора на размещение НТО;

8) прекращение договора на размещение НТО;

9) обязанность по уборке, прилегающей к НТО территории;

10) срок (не более 90 календарных дней), в течение которого владелец НТО обязан привести внешний вид своего объекта в соответствие с требованиями к объемно-пространственным характеристикам НТО на территории города Омска;

11) нахождение в НТО копий:

- договора на размещение НТО;

- паспорта НТО;

- договора, подтверждающего трудовые правоотношения продавца с владельцем НТО;

12) иные условия, указанные в извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение НТО.

На каждом НТО в течение всего периода работы должны находиться:

- на доступном для покупателей месте договор на размещение НТО, паспорт НТО;

- для предъявления по требованию контролирующих и надзорных органов договор на размещение НТО, паспорт НТО и договор, подтверждающий трудовые правоотношения продавца с владельцем НТО (их копии).

Размер ежемесячной платы за размещение НТО определяется по формуле:

П = (Б x S x К) / 12, где:

П – размер ежемесячной платы за размещение НТО;

Б – базовая плата за размещение НТО для оценочной зоны и подзоны на территории города Омска;

S – площадь НТО в соответствии с паспортом НТО;

К – устанавливаемый на календарный год коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги).