Реализация алкогольной продукции и пива

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Реализация алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

ЧТО ОТНОСИТСЯ К АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Алкогольной продукцией считается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, или спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция подразделяется на такие виды как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка) и вино (в том числе натуральное вино).

С 1 июля 2012 года алкоголем  считается продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, или спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Она подразделяется на следующие виды: спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДАВЦУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями при наличии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Получение лицензии при этом не требуется.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. м, контрольно-кассовую технику.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.

МЕСТА ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

  •  в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
  •  организациях культуры (за исключением оказания услуг общественного питания);
  •  на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, на автозаправочных станциях;
  •  в нестационарных объектах.

Кроме того, запрет распространяется на торговлю в местах массового скопления граждан, местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых и розничных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к таким местам территориях. Порядок определения прилегающих территорий устанавливают органы местного самоуправления (в г. Омске – постановление Администрации города Омска от 28 марта 2014 года № 408-п «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»).

ВРЕМЯ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ в редакции Федерального закона № 218-ФЗ, вступившей в силу 22 июля 2011 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В то же время в Омской области в соответствии со ст. 3.1 Закона Омской области от 28 декабря 2005 года № 717-ОЗ введено ограничение розничной продажи алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени при оказании услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах.

То есть при оказании услуг общественного питания в нестационарном объекте реализовывать алкогольную продукцию с 22 часов до 10 часов нельзя.

ПРИМЕНЕНИЕ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, продавцы, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны иметь контрольно-кассовую технику, если иное не предусмотрено законом.

Вместе с тем, если продавец является плательщиком ЕНВД, то он имеет право не применять контрольно-кассовую технику, но при этом по требованию покупателя должен выдать ему товарный чек или иной документ, содержащий все обязательные реквизиты (п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»).

Напомним, какие именно реквизиты необходимо указать в документе:

  •  наименование документа;
  •  его порядковый номер, дату выдачи;
  •  наименование организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя);
  •  ИНН продавца;
  •  наименование и количество приобретенных товаров;
  •  сумму оплаты, осуществляемой наличными деньгами или с использованием платежной карты;
  •  должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, его подпись.

Таким образом, если продавец алкогольной продукции переведен на уплату ЕНВД, он вправе выбрать, каким способом организовать наличные денежные расчеты: с применением ККТ или с выдачей по требованию покупателя соответствующего документа.

ОРГАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет:

  •  государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства Российской Федерации в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями;
  •  осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц в установленной сфере деятельности;
  •  осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях данной категории вправе составлять также должностные лица органов внутренних дел (полиции).

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ОБЪЕМОВ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПИВА И ПИВНЫХ НАПИТКОВ

С 1 января 2012  года организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.

Декларации  представляются в уполномоченный орган  исполнительной власти субъекта (в отдел лицензирования и государственного контроля Министерства экономики Омской области (г. Омск, ул. Красный путь, 5, тел. 24-64-09, 24-03-95)).

Копии деклараций представляются в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с электронной цифровой подписью в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (в Межрегиональное управление по Сибирскому федеральному округу  (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д.52, тел. +7 (383) 231-14-11, e-mail: info@sfo.fsrar.ru)).

С формами деклараций об объемах розничной  продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и об объемах розничной  продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи можно ознакомиться в постановлении Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», а также на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОКУПАТЕЛЯМ

Запрещена продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае, если продавец затрудняется точно определить возраст покупателя, он может потребовать у него документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства), в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 15 апреля 2011 года № 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия».

УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА УЛИЦАХ

В соответствии с п. 3. ст. 16 Федерального закона № 171- ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.