Об эффективности мер финансовой поддержки СМСП, осуществляющих деятельность на территории города Омска
На сегодняшний день одним из приоритетных направлений деятельности Администрации города Омска является формирование и реализация муниципальной политики в части оказания содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) на территории города.
С 2014 года данная политика реализуется через подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы города Омска «Социально-экономическое развитие города Омска» на 2014 – 2018 годы».
Всего на реализацию подпрограммы из бюджета города Омска планируется направить в 2014 – 2018 годах 68,1 млн. руб.
Указанная подпрограмма предусматривает несколько форм поддержки СМСП:
- имущественную;
- информационную;
- методическую;
- консультационную;
- финансовую поддержку.
В предшествующие три года за счет средств бюджета города Омска субсидии предоставлены субъектам малого предпринимательства на:
- компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным СМСП города Омска в кредитных организациях;
- компенсацию части затрат СМСП города Омска, участвующим в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами города Омска;
- компенсацию части затрат СМСП города Омска на приобретение основных средств;
- возмещение затрат субъектам малого предпринимательства города Омска, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат, связанных с проведением на предприятиях субъектов малого предпринимательства энергетических обследований;
- возмещение затрат СМСП города Омска, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Для оценки эффективности предоставленных субсидий с 2009 года проводится мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов - получателей субсидий.
Эффективность предоставления субсидий оценивается с помощью следующих показателей:
- эффективная процентная ставка,
- коэффициент компенсированных затрат,
- коэффициент обновления основных средств,
- фондоотдача,
- фондовооруженность.
В целом по организациям-получателям субсидий по состоянию на конец 2015 года:
- Фондовооруженность труда возросла почти на 5,5 %. За счет предоставленных субсидий основные средства обновились на 19,7 %.
- Для получателей субсидий на компенсацию процентов по кредитам показателем оценки можно считать снижение расчетной процентной ставки с учетом предоставленной субсидии.
В результате оказания финансовой поддержки снижение средней процентной ставки по кредиту произошло на 0,8 – 14,5 процентных пунктов.
- Экономическую эффективность предоставленных субсидий на компенсацию части затрат СМСП города Омска, участвующим в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами города Омска, можно оценить с помощью коэффициента компенсированных затрат. За счет предоставленных за 2014 – 2015 годы субсидий организации компенсировали от 6 % до 70 % затрат на участие в выставке.
- Для получателей субсидий на компенсацию части затрат на приобретение основных средств фондоотдача в среднем составила 16,39 руб.
При этом данный показатель по сравнению с 2013 годом возрос на 8,5 процентов.
Предоставление субсидий оказывает влияние не только на развитие самих организаций, но и на социально-экономическое развитие города Омска. Экономический эффект от предоставления субсидий для города Омска можно охарактеризовать увеличением налоговых платежей в бюджетную систему, выручки от реализации товаров (услуг), ростом инвестиций в основной капитал, среднемесячной заработной платы, занятости.